Los avances hacia la construcción de un proyecto de ley integral para la reforma migratoria en el Congreso, parecen no ser suficientes, sin embargo el gobierno tiene pensado seguir desarrollando estrategias para mejorar la situación a partir del levantamiento de las restricciones sanitarias por la pandemia del COVID 19.
En las últimas semanas se han generado varios debates y controversias en todo el país a partir de la decisión de la administración Biden de poner fin a una política de deportación de la era de la pandemia conocida como título 42, una orden de la era de Trump que estableció para expulsar de inmediato a casi 1,8 millones de migrantes en la frontera sur, incluidos los solicitantes de asilo.
El Partido Demócrata, que sigue con su promesa de campaña de sancionar una nueva reforma migratoria integral, también se vio atravesado por el debate político fronterizo, y las diferentes posturas intrapartidistas están dominando el espacio legislativo en el Congreso y repercutiendo en las decisivas contiendas futuras.
¿Qué avances hubo en materia de reforma migratoria desde que asumió la administración Biden?
Desde el triunfo de Biden en las elecciones, la administración junto con los demócratas han realizado el impulso más fuerte del partido por la reforma migratoria en al menos una década. En el último tiempo, el Partido Demócrata se centró en usar su estrecha ventana numérica en Washington para impulsar la legislación en un camino hacia el estatus legal para ciertos inmigrantes indocumentados, un objetivo clave en los avances de derechos para los migrantes.
Entre algunas victorias en materia de inmigración conquistadas por el gobierno de Biden podemos mencionar la revocación inmediata de la prohibición musulmana de Trump y la eliminación de una regulación (también de la administración anterior) que dificultaba que los inmigrantes que reciben ciertos beneficios como cupones de alimentos obtengan tarjetas de residencia. También se está tratando de cerca una regla del DHS relacionada con el programa de Acción Diferida para los Llegados en la Infancia, que beneficia a los inmigrantes indocumentados más jóvenes conocidos como Dreamers.
A pesar de estos avances, el proyecto de ley de inmigración que Biden envió al Congreso su primer día en el cargo fue rápidamente archivado en la Cámara sin perspectivas en el Senado, dada la posición de muchos republicanos de línea dura y la necesidad de al menos 10 votos republicanos en el Senado.
Los demócratas de mayor rango reconocieron que el camino más realista, aunque aún complicado, es tratar de incluir algunas reformas en un proyecto de ley de presupuesto de la línea del partido que podría evitar la sentencia de muerte de una maniobra obstruccionista del Senado. Mientras tanto, el árbitro de reglas no partidista del Senado ha bloqueado repetidamente los esfuerzos de los demócratas del Congreso para impulsar la reforma migratoria sin los votos del Partido Republicano.
¿Cuáles son los siguientes avances en la reforma migratoria?
A pesar de las derrotas en el Senado, la Casa Blanca sostiene que la reforma migratoria es una prioridad. Por eso, los demócratas liberales de la Cámara han cambiado su estrategia las últimas semanas realizando un giro hacia una reforma migratoria de menor escala que, según argumentan, permitiría que Biden puede prescindir del Congreso a partir de la acción ejecutiva.
“Terminar este Congreso sin una reforma migratoria será una gran decepción para la comunidad inmigrante (…) Dijimos que si podíamos ganar ambas cámaras y tener la Casa Blanca, esa sería la alineación. Hay una gran expectativa de que este sea el momento, y si no sucede, será una larga espera nuevamente”
Fragmento del comunicado del senador Bob Menéndez (DN.J.), patrocinador principal del proyecto de ley de inmigración emblemático del presidente Joe Biden . Traducción propia
En los últimos días se reunieron un grupo de senadores de ambos partidos para hablar sobre un posible paquete de inmigración, con proyección a una posible reforma migratoria. Los participantes advirtieron que las conversaciones se encuentran en las primeras etapas y se negaron a entrar en detalles. Entre los posibles proyectos de ley bipartidistas que podrían avanzar se encuentran medidas para proporcionar visas no utilizadas a los trabajadores de la salud, así como reformas para los trabajadores agrícolas inmigrantes.
Muchos demócratas dicen que a pesar de las demoras en la creación de una reforma migratoria más amplia, Biden y el partido en general están abordando positivamente la problemática, buscando generar soluciones para comenzar a resolver los inmensos daños estructurales del sistema migratorio (heredados de la administración anterior), y al mismo tempo presentar una refutación clara a la feroz retórica de campaña del Partido Republicano sobre la migración.
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